山东沂南：成立农村承包土地经营权收储公司细枝柳

许多农村地区农民们都利用承包土地经营权收储、流转，进行抵押贷款，保护农民的权利，帮助农民实现脱贫增收的目标。近日，山东省沂南县成立农村承包土地经营权收储公司，专业开展农地经营权收储、流转、处置工作，进一步畅通了农村承包土地经营权抵押贷款后续农地流转处置渠道。

据参与这一收储机制设计的沂南县委常委赵方禄介绍，沂南县农村承包土地经营权收储有限公司由当地政府牵头成立，初始注册资本1000万元，由政府控股，吸引社会资本共同参与。收储公司承担农村承包土地经营权二次流转职能，对于经营权抵押借款人景洪不履行到期债务，或者按借贷双方约定的情形需要依法对经营权抵押物进行处置的，经参与各方协商一致，土地经营权可以委托给收储公司处置。

收储公司按照挂牌流转、协商流转、土地托管、代耕代种的顺序进行处置，在此过程中如需向承包农户支付经营权流转租金，收储公司先进行代付，以保护农民合法权益，确保抵押物处置顺利实现。赵方禄说。

人民银铠牡丹锦行济南分行相关负责人表示，这一机制将有效解决承包土地经营权抵押贷款不良后，被抵押的经营权流转费用由谁来付地由谁来种等问题，对打消银行放贷顾虑十分有效，将是释放农村经营权活力、赋予农民更多财产权利的一个有力探索和突破。

据了解，沂南县是全国农村承包土地的经营权抵押贷款试点县。自2015年底开始这一试点至今年4月末，沂南县累计发放农村承包土地经营权抵押贷款1473笔、金额4.16亿元。